Заседание комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности 27 октября 2015 г. немного интриговало — заранее сделал свое заявление глава нефтегазового направления ФАС России Голомолзин о том, что ФАС собирается предложить выделить транспортную компанию из ПАО «Газпром», а также отменить тарифы конечной цены газа для промышленных потребителей под предлогом состоявшихся двенадцати сессий биржевых торгов.
Скорее всего, и в Газпроме всерьез восприняли вероятность поднятия такой темы, и Газпром сделал интересный ход, за который, вероятно, кто-то в аппарате Газпрома должен получить какую-то награду: председатель правления ПАО «Газпром» А.Б. Миллер уехал в Ухту открывать сварку первого стыка важного газопровода «Ухта-Торжок-2», ведущего к серьезному газопроводу «Северный Поток-2», а президенту дал возможность лишний раз осуществить наглядную проекцию президентской власти, дав команду на сварку упомянутого стыка.
Простой и остроумный ход позволил одновременно как предотвратить обсуждение на заседании вопросов, связанных с ПАО Газпром, в связи с отсутствием руководителя Газпром на заседании, так и показать Газпром с выгодной стороны в образе исполнительной компании без особых просьб к государству.
Скрыть отсутствие обсуждения вопросов по Газпрому не удалось, и поднявший эту тему в координации с руководителем Роснефти руководитель ФАС сообщил, что вопрос не обсуждался, и переложил ответственность на руководителя Роснефти. Словами «мы направили свои предложения в секретариат» он сообщил, что вопрос включения этого вопроса в протокол заседания находится в ведении секретаря комиссии, которым является руководитель Роснефти.
«Секретариат» безусловно оказывает значительное влияние на обработку протокола — так, например, первоначальный текст поручения о развитии биржевой торговли газом по итогам протокола от 04 июня 2014 г. в ходе обработки в секретариате комиссии был заменен на формулировку о развитии биржевой торговли исключительно на конкретной бирже, подконтрольной Роснефти.
Скорее всего, за отсутствием обсуждения и принятых решений, возможна только ограниченная манипуляция с протоколом и вписать в число поручений решительную реформу Газпрома и возложение руководства этой реформой на Роснефть не удастся, поэтому максимально возможным можно посчитать внесение в протокол пожелания проработать вопросы в неопределенный срок. Поскольку следующее заседание комиссии при Президенте может состояться, как и прошедшее, более, чем через год после нынешнего, то будем считать, что президентский контроль проработки вопроса о реформировании Газпрома будет осуществлен, скажем, не ранее, чем весной 2017 года.
Николай Лепатов
